Порядок сноса объекта капитального строительства

Снос объекта капитального строительства проводится по установленной законом процедуре. Решение о сносе могут принять собственник объекта, застройщик, местные органы власти или суд.

Снос объекта капитального строительства – контролируемое разрушение объекта, его разборка, демонтаж. Капитальное строительство – любое строительство, требующее возведения заглубленного фундамента. Вследствие этого снос подобных объектов без нанесения ущерба зданиям, сооружениям и их назначениям невозможен.

Снос – исключительная мера, которая предпринимается при аварийном состоянии здания, его износе или незаконном самовольном строительстве.

До августа 2018 года для проведения сноса было достаточно решения собственника объекта об этом. Но сегодня процедура организации работ существенно усложнилась. Она состоит из 6 этапов.

1. Исследование объекта

Объект строительства обследуется на предмет соответствия техническим нормам и другим установленным законодательством требованиям.

2. Подготовка и составление проекта

Ответственность за разработку проекта по контролируемому разрушению объекта лежит на сотруднике архитектурно-строительного проектирования. Проект подготавливается на основе итогов и материалов исследования объекта.

Можно обойтись без проекта в следующих обстоятельствах:

• работы по разрушению объекта фактически начаты;
• разрушению подлежит гараж на земельном наделе, который предоставлен человеку для любых целей (кроме предпринимательства);
• разрушению подлежат жилой или садовый домик, хозпостройки, находящиеся на садовом земельном наделе;
• разрушению подлежат подсобные сооружения и строения.

При вышеперечисленных обстоятельствах застройщик может по собственному желанию подготовить проект проведения сноса объекта.

Ранее требовалось разрешение на строительство – теперь этот документ больше не нужен.

3. Отсоединение объекта от обеспечения

Далее специалисты отключают объект от инженерно-технического обеспечения. Отсоединение подтверждается специальным актом. В документе должна стоять подпись организации, ответственной за инженерно-техническое обеспечение.

Если федеральное законодательство требует, то объект, подлежащий сносу, выводится из эксплуатации.

4. Отправка уведомления о запланированном сносе

Уведомление о запланированном сносе проводится не позже чем за 7 рабочих суток до начала осуществления работ. Этот же срок предоставляется органам власти и для изучения документа.

В уведомлении должны быть отражены такие сведения:

• информация о застройщике-физлице (ФИО, место проживания, паспортные данные) или юрлице (название, место нахождения, регистрационный № записи о госрегистрации в соответствующем реестре, ИНН);
• кадастровый № земельного надела при его наличии, адрес/описание расположения земельного надела;
• информация о праве застройщика на конкретную территорию, данные о наличии прав других лиц на эту территорию;
• информация о судебном постановлении (или решении местных административных органов) о сносе объекта, об обязательствах по разрушению самовольно построенного объекта согласно земельному законодательству РФ;
• почтовый адрес/email, по которому можно связаться с застройщиком.

К уведомлению прикладываются такие документы:

• итоги и материалы исследования объекта;
• проект действий по проведению сноса.

Единой формы уведомления не разработано.

5. Проведение сноса

С ИП или организацией оформляется и подписывается договор подряда, после чего проводится снос объекта.

Во время сноса необходимо предпринять все меры для того, чтобы предотвратить ущерб состоянию и жизни людей, имуществу граждан и организаций, окружающей среде. Для этого специалисты устанавливают непостоянные ограждения, создают подъездные пути, а также своевременно вывозят с территории строительный мусор.

Сам снос состоит из различных работ – высотный демонтаж объекта, разборка металлических конструкций, снос перегородок, работы по демонтажу фундамента и инженерных коммуникаций. Есть разные виды сноса – ручной (если объем работ небольшой или другие способы недопустимы), полу- и механизированный, взрывной, термический и т. д.

При сносе зданий и сооружений обычно применяется комбинированный способ, сочетающий в себе все перечисленные варианты при работе с разными конструкциями объекта.

6. Отправка уведомления об окончании работ местным административным органам

На изучение уведомления законодательство отводит 7 рабочих дней. За этот период уполномоченные лица должны внести соответствующие сведения в ИСОГД. Также необходимо проинформировать о снесенном объекте орган регионального государственного стройнадзора.

Все уведомления можно подать следующими способами:

• через почту, портал госуслуг или муниципальных услуг;
• в бумажном варианте при личном посещении в уполномоченные органы, в МФЦ.

ИП или компания, которая не является членом СРО в сфере строительства, может проводить работы по соглашениям подряда на контролируемое разрушение объекта, если максимальная стоимость услуг по одному договору – 1 млн рублей. В остальных случаях действия по сносу проводятся ИП или компаниями, которые являются участниками СРО.

В то же время для ряда государственных, муниципальных и других подобных учреждений обязательство членства не установлено.

Таким образом, проведение сноса в соответствии с законом требует изучения и подготовки объекта к работам, информирования местных административных органов, заключения договора с подходящими ИП или организациями, участвующими в СРО. В процессе сноса необходимо обеспечить максимальную безопасность людям, имуществу и окружающей природе.