Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

С 1 марта 2018 года граждане, которые планируют построить на своем участке дом, перед проведением работ должны получить соответствующее разрешение от муниципалитета. Рассмотрим, как оформить разрешение на строительство дома в СНТ, как зарегистрировать объект в Росреестре и с какими юридическими последствиями может столкнуться собственник незаконного самостроя.

СНТ делятся на садоводческие и огороднические участки. На огороднических земельных наделах возведение капитальных объектов полностью запрещено.

На садоводческих землях допускается возводить жилые дома, но с определенными ограничениями:

• земля находится в пределах населенного пункта;
• имеется градостроительный регламент, в соответствии с которым допустимо возводить жилые или садовые домики.

Если участок находится за пределами населенного пункта, то любое строительство находится под запретом.

На дачном участке в СНТ допускается строить садовые и жилые дома. В садовых домах проживают летом, жилые предназначены для круглогодичного проживания, требуют оформления постоянной регистрации.

Законодательство устанавливает категории земель, на которых строительство запрещено, – земли лесного, водного фонда, оборонные и промышленные земли, особо охраняемые территории.

Как оформить разрешение на строительство дома в СНТ? В первую очередь необходимо убедиться в том, что и земля, и будущий дом соответствуют законодательным требованиям.

К жилым постройкам на землях для садоводства выдвигаются определенные требования:

• максимум 3 наземных этажа;
• высота дома – не больше 20 м;
• минимальный состав жилья – жилая комната (от 8 м²), гостиная (от 12 м²), кухня или столовая (от 6 м²), туалет, ванная комната, кладовка;
• минимальная высота на кухне и в жилой комнате от пола до потолка – 2,7 м (в мансардном этаже – 2,3 м);
• на кухне и в жилой комнате должны быть окна, которые пропускают свет и обеспечивают естественное освещение объекта;
• наличие отопительной, вентиляционной систем, систем водоснабжения и водоотведения, электричества;
• минимальная температура жилья в гостиной в отопительный период – 20 градусов, в ванной – 24 градуса, на кухне и в туалете – 18 градусов.

Также выдвигаются определенные требования и к земельному наделу:

• минимальная площадь – 300 м²;
• минимальный отступ от стены здания до соседней межи – 3 м;
• минимальное расстояние от стены до забора, параллельного улице, составляет 5 м;
• минимальный отступ от инженерных сетей – 0,6-10 м в зависимости от сети и степени давления.

Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.

В отношении жилого или садового дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве.

В уведомлении указываются следующие сведения:

• наименование администрации;
• информация о заявителе: ФИО, адрес регистрации и проживания, паспортные данные, контактны для связи (телефон, e-mail);
• информация о земельном наделе: кадастровый №, адрес, вид права пользования (в собственность или в аренду), права со стороны третьих лиц при их наличии, назначение земельного надела в соответствии с кадастровой выпиской;
• сведения об объекте недвижимости: вид – садовый или жилой, тип работ (строительные, реконструкционные), этажность, высота, площадь, отступы от границ земельного надела;
• внешнее описание объекта: сведения об архитектурном решении, цветовой гамме, а также графическое изображение (необходимо соответствие внешнего облика жилья конкретному региону: заявителю нужно согласовать его в местной администрации и комитете культуры);
• схема объекта с отражением местоположения на участке;
• дополнительная информация: вариант информирования заявителя о статусе его заявки, согласие на обработку личных данных, подтверждение неделимости сооружения;
• подпись заявителя, дата направления уведомления.

К уведомлению прикладываются паспорт РФ и правоустанавливающие документы на землю. При этом если право заявителя зарегистрировано, то подобные документы можно не прикладывать. При отсутствии регистрации они обязательны.

Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.

Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.

Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:

• при личном обращении в местную администрацию;
• в МФЦ;
• через госуслуги;
• по почте заказным письмом с оповещением о вручении (нотариальное заверение документов не требуется).

Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению услуг «Мои документы», записавшись на прием по телефону.

Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.

При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.

Продолжительность действия уведомления – 10 лет.

Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:

• объект не соответствует техническим требованиям и нормам;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• у заявителя отсутствуют права на землю (например, в арендном договоре указано, что он должен согласовать строительные работы с арендатором, однако заявитель этого не сделал).

Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.

Далее человеку необходимо:

• завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
• обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
• проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок – 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные – обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через центр «Мои документы»).

Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.

К уведомлению прикладываются следующие документы:

• технический план объекта;
• квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.

На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.

Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:

• объект построен с несоблюдением технических параметров;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.

Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.

Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.

После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.

Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.

Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд Встречный Иск.

Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:

• реконструкция объекта – в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
• обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на Недвижимость).

В качестве реконструкции могут выступать пристройки – дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.

Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.

Если этого не сделать, то уполномоченные органы могут признать дом самостроем и отказаться от его постановки на учет – в результате собственнику потребуется инициировать судебное разбирательство.

Если человек планирует возвести хозяйственные постройки (бани, гаражи, беседки и т. д.), уведомлять местный муниципалитет не нужно. Достаточно составить технических план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины (2 тысячи рублей), правоустанавливающую документацию на земельный надел и направить пакет в Росреестр.

Если на участке планируется возвести баню, гараж или другой объект, а основной дом отсутствует или не оформлен, то на строительство подобных хозпостроек необходимо получить разрешение от муниципалитета. В противном случае объект могут признать самостроем, выдвинув требование о его сносе.

Нужно ли разрешение на строительство дома в СНТ в 2026 году? Это обязательный этап для любого человека, который планирует построить на такой земле дом. Потребуется проинформировать местную администрацию о запланированных работах и об их завершении, после чего обратиться в Росреестр и зарегистрировать объект. При возникновении конфликтных ситуаций о самостроях споры решаются в судебном порядке.